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发布时间:2018-11-02

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原水清风 | 听习近平讲故事之十六讲: 驴马理论
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“橘生于淮南则为橘,生于淮北则为枳。”《晏子春秋》里的这个故事人尽皆知,道出了和环境相适应的重要性。同样关于相适的问题,让我们听听习近平总书记讲一个关于驴和马的哲理故事。

第十六讲:驴马理论

现代民主政治的成果主要是对权力的制衡机制。在这个问题上,有一个著名的“驴马理论”,说的是:马比驴跑得快,一比较,发现马蹄比驴蹄长得好,于是把驴身上的蹄换作马的蹄,结果驴跑的反而更慢;接着再比较,又发现马腿比驴腿长得好,于是把驴身上的腿也换作马的腿,结果驴反而不能跑了;接下来,依此类退,换了身体、换了内脏,最后整个的驴换成了整个的马,才达到了跑得快的目的。这个“驴马理论”说明,“民主选举”仅仅是一个“马蹄”,推进民主政治建设光是换个“马蹄”,倒不如不换。“民主管理、民主决策、民主监督”同“民主选举”一样重要,一样关键。“半拉子”的民主,造成“选时有民主,选完没民主”,反而把原有的秩序都搞乱了。

——《在金华市调研时的讲话》(2005年6月17日)

摘自《干在实处  走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》

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驴换上马蹄,驴还是驴,但跑得更慢了。换了腿、身体、内脏......整个都换掉,跑得快了,可驴也就变成马了。习近平通过讲述“驴马理论”,在精妙的比喻、生动的细节、有趣的情节让人捧腹之时,将理论问题阐释得清晰透彻、入木三分,可谓举重若轻、深入浅出,有四两拨千斤的传播效果。

在这次讲话中,他还举了发端于武义、当时正在金华推广的“后陈经验”做例子。后陈村处于武义县城郊接合部,20世界末,随着工业化和城镇化的推进,村集体资金短时期内急剧增多,出现村干部违纪问题频发、干群冲突严重、群众不断上访等问题。2004年6月,后陈村以充满“泥土味”的基层民主政治创新,成立了中国第一个“村务监督委员会”。以独立于村党支部、村委会的第三方监督机构,监督村务管理制度的落实和村务管理的运作,开启了村务民主管理实践探索的序幕。从此,后陈村走上了以监督促进制度完善、以监督推动民主建设、以监督保障社会和谐、以监督落实村庄繁荣的创新之路,实现了由乱到治的“转身”。

之后,村务监督委员会写入《村民委员会组织法》,由当初应急的“治村之计”上升为“治国之策”,成为加强农村基层民主建设的成功典范。

2005年时任浙江省委书记的习近平,在金华调研时讲述“驴马理论”,是要借此说明,村级民主政治建设要积极推行“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”,“对这四个方面的内容要全面实地加以理解”。习近平认为,民主并不能简单等同于民主选举,推进民主政治建设光是换个“马蹄”,那就是“半拉子”的民主,还不如不换,一选了之肯定会出乱子,四个方面都配套完善起来,才有真正的民主。“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。”这也是习近平经常引用的一句古语。他强调的是,照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,画虎不成反类犬,甚至把国家前途命运葬送掉。

清风小结

习近平总书记说出的“驴马理论”,是站在国家治理的角度,每个国家都有最适合自己的道路,简单的照搬照套会出大乱子,仅仅是“输入”“输出”和“复制”政治制度,最终可能会水土不服,成为四不像,断送国家前途命运。

着眼于现代社会,“照猫画虎”的事件确实不少,大到社会的公共设施、教育事业的发展,小到某些电视电影的翻拍,都或多或少存在让人病垢的地方,或许基于实际才是更应该选择的方式。

“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。”着眼配水工程的建设,“驴马理论”同样让人深思。

工程已进入决战决胜的攻坚期、背水一战的关键期,我们必须齐心协力、克难攻坚、奋力拼搏。同样的工程,不同的标段,就好比有驴有马,不能简单一概而论,应该有差异化的对待;同一个标段,不同的问题,也必须有不同的解决办法。活学活用,因地制宜,或许可以让工程建设这匹马奔跑的更快!